Новый закон о выгуле собак 2023
В России принят новый закон о выгуле собак 2023 года для того, чтобы повысить ответственность владельцев и защитить других людей и их имущество. Правила выгула питомцев, изменения в законодательстве, все о ношении намордников в общественных местах, самовыгуле, какие штрафы предусмотрены за ненадлежащее содержание четвероногих в Москве, Спб и других регионах.
Больше нельзя держать в страхе всю округу своим злым псом. 24 июля окончательно вступил в силу федеральный обновленный закон "Об ответственном обращении с животными" и внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ". Он коснулся многих пунктов и частей, в особенности тех, где говорится о нормах выгула домашних собак, но не обошел стороной и бездомных животных, чем вызвал критику зоозащитников.
Что изменилось
Последний раз правила редактировались в 2018 году. В таблице ниже наглядно показано что поменялось в них спустя 5 лет в каждой статье.
Было | Стало |
Статья 3, пункт 2. Регулирует деятельность по обращению с зверями без владельцев - включающая в себя отлов этих животных, их содержание ( лечение, вакцинацию, стерилизацию, возврат на места их обитания) и иные мероприятия. | Убрали уточнение в скобках |
Статья 7, пункт 3 получил еще 1 абзац | 3.1 Местные власти ответственны за организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с четвероногими без владельцев |
Статья 7, пункт 4 оброс еще одной частью | Органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с бездомными животными и определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности |
Статья 13, пункт 5, часть 1 исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения зверя при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских площадках и там, где занимаются спортом; | Убрали список где нельзя гулять. Теперь местное управление в каждом регионе само решает где можно и где нельзя гулять. |
Статья 18, пункт 1 перечислял какие мероприятия должны делать органы власти с бездомными собаками после их отлова, среди которых: отправка их в приюты, возврат потеряшек прежним владельцам, возвращение после стерилизации и прививок обратно туда, где они обитали, если не агрессивны. | Убрали все эти уточнения. |
Статья 18, пункт 5 дополнен фразой | “если иное не установлено законодательными актами субъектов Российской Федерации." |
Есть еще ряд статей, которые дополнены фразой “если иное не устанавливалось законодательными актами субъектов РФ”, что не меняет их смысл.
Правила выгула
Изменения коснулись собачников. С августа каждый регион сам устанавливает требования к выгулу домашних питомцев. Но в большинстве они остались прежними, за исключением некоторых уточнений. Сейчас:
Хозяин должен обеспечить безопасность находящихся рядом людей и животных;
За нанесение материального ущерба граждан по вине собаки несет ответственность ее владелец;
Хозяин собаки должен контролировать ее передвижения в людных местах. По новой редакции не сказано в каких, но в большей части населенных пунктов они остались прежними (в лифтах, на придомовых территориях жилых зданий, на лестницах, в коридорах, балконах общего пользования, на детских и спортивных площадках).
Гулять можно на специальных территориях, которые остановили местные власти, обычно это пустыри в отдалении от жилых домов.
Без поводка и намордника потенциально опасным псам ( больше 40 см. в холке) можно находиться только на собственных участках, огражденным забором.
Экскременты за своим питомцем следует убирать в обязательном порядке.
В общественном транспорте большие собаки перевозятся только в наморднике и на поводке, маленькие - в переноске.
Нельзя брать собак на концерты, фестивали, марафоны, забеги, митинги и другие общественные мероприятия.
Не разрешается выгуливать собак рядом со школами и детскими садами.
Детям до 14 лет и людям в состоянии алкогольного опьянения нельзя гулять одним с собаками.
Не разрешается находиться на улице сразу с несколькими собаками больших размеров одновременно.
Запрещен самовыгул в местах общего пользования.
Нельзя оставлять на жаре и морозе собак в машине более чем на 1 час.
Гулять можно с псом с 7.00 до 23.00. В другое время он должно находиться на улице так, чтобы не нарушать тишины.
Штрафы за несоблюдение
Любое нарушение закона влечет за собой наказание, в данном случае - штраф. Для первого раза суммы не большие, но если представители власти уличат в непослушании 3 раза и более, то размер его вырастет в несколько раз.
Нарушение | Размер штрафа в рублях |
Выгул в общественном месте | 2 000 |
В транспорте неправильно | 1 000 |
Натравливание на животное или человека | 2 500 - 5 000 |
Оставленные фекалии | 1 000 |
Прогулка с собакой в пьяном виде | 5 000 |
Жалобы соседей (лай ночью, собака бродит сама по себе и тд) | 5 000 |
Список собак запрещенных к выгулу без намордника
Постановлением Правительства РФ № 974 утвержден конкретный перечень пород псов, с которыми можно находиться в общественных местах только в наморднике:
1. Акбаши
2. Бандоги американские
3. Амбульдоги
4. Бразильские бульдоги
5. Булли Кутта
6. Бульдоги алапахские
7. Бэндоги
8. Гибриды волков и собак
9. Волкособы
10. Гуль доги
11. Питбульмастифы
12. Северокавказские собаки
13. Смеси вышеперечисленных пород.
Важно понимать, что общественные места - это любые, кроме территории собственного дома огражденной забором. На городских площадках для выгула тоже нужно его надевать.
Со всеми остальными собаками можно гулять свободно без намордника.
Вопросы и ответы
Если идти рядом с собакой без поводка это самовыгул?
Нет. Сопровождающий хозяин контролирует поведение своего питомца. Но если пес большой и не находится на специальной площадке для выгула, а в общем месте, то поводок и намордник обязательны.
Если выпустить питомца погулять во двор, самовыгулом считается?
Когда человек проживает в многоквартирном доме, то оставление без присмотра собаки или кошки на улице не важно в каком месте, если оно общее считается самовыгулом и наказывается.
Бродячие собаки
Помимо этого, больше всего изменения в законодательстве коснулись дворняжек и обращения с ними. Данная тема предмет вечного спора зоозащитников и мам с детьми, людей не испытывающих нежных чувств к четвероногим.
Первые негодуют, так как новое законодательство полностью развязало руки местной власти и, по их мнению, теперь будут применяться живодерские методы избавления от дворняжек, так как ничего не написано про стерилизацию, вакцинацию, отправку в приюты, возврат на прежние локации из жизни. Но есть общая фраза “иные мероприятия”, что может подразумевать что угодно и чаще это “бюджетные” методы, которые предполагают истребление собак и кошек. В России больше 4 млн. животных, не имеющих хозяев - это пугающая цифра и понятно, что в бедных регионах их некуда девать, приютов не хватает. Поэтому некоторые граждане обеспокоены такими изменениями.
Власти же говорят, что ничего не изменилось и в основе осталось гуманное отношение к братьям нашим меньшим, которое и прописано в акте, но сейчас местные органы управления смогут сами решать что делать в каждом конкретном случае, а для успокоения неравнодушных весь процесс отлова записывается на видео, так что нечего бояться.